СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ « Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек». Анализ Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13- 01-94).
Выполняемых учреждениями культурно - досугового типа Мясниковского района. Муниципальное учреждение «Дом культуры Большесальского сельского поселения» инструкции о мерах пожарной безопасности учреждении;.
Методические рекомендации в помощь работникам учреждений культурно-досугового типа. 1. Понятие об учреждении культурно-досугового типа Под учреждением культурно-досугового типа понимается организация, основной деятельностью которой является представление населению услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством. Учреждение культурно-досугового типа создается в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха. Основными видами деятельности учреждения культурно-досугового типа являются: - создание и организация работы клубных формирований, таких как коллективы, студии и кружки любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим, экологическим, культурно-бытовым; - организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований; - проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями; - организация досуга различных групп населения, в том числе предоставление платных услуг населению с учетом функционального предназначения учреждения; - осуществление других видов творческой, познавательной и досуговой деятельности по социально-творческим заказам, соответствующим целям учреждения культуры клубного типа. 2. Размещение культурно-досугового учреждения Учреждение культурно-досугового типа в сельской местности должно размещаться в центре села на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений, развязок и т.д. КДУ должно быть размещено в специально предназначенном или приспособленном здании и помещении, доступном для населения. Учреждение культурно-досугового типа должно быть обеспечено удобными подъездами и подходами, иметь электрическое освещение в вечернее и ночное время, оборудоваться открытыми стоянками для транспорта, а также иметь запасной (пожарный) выход и подъезд для производственных целей самого клуба. При размещении в любых типах зданий и помещений КДУ должно быть оборудовано для пользователей с ограниченными физическими возможностями: иметь пандусы при входе-выходе, при уровневых переходах, специальные держатели, ограждения. Прилегающая к сельскому КДУ территория должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб, садовых скамеек, эстрадно-танцевальной площадки, места для детских игр с аттракционами малых форм, специально оборудованной площадки для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и народных игр. Площадь, занимаемая сельским клубом, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии со строительными нормами и правилами. 3. Общие требования санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной безопасности, оснащения оборудованием и техническими средствами в КДУ Сельский клуб, Дом культуры должен иметь здание со зрительным и танцевальным залами, помещениями для проведения работы с семьями, физкультурно-оздоровительных мероприятий, просмотра видеофильмов, игровой комнатой для детей, комнатами для настольных игр, для уголка народной традиционной культуры для проведения салонных встреч (музыкальные, литературные, краеведческие, театральные, консультации по социальным вопросам), работы клубных формирований и другими. Сельский КДУ может быть обеспечен буфетом, должен быть обеспечен подсобными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями (гардероб, санузел). Размеры помещений сельского КДУ должны отвечать следующим требованиям: - площадь зрительного зала (на 1 место в зрительном зале - 0,65 кв. м); - площадь комнат для работы кружков (на 1 человека - от 1,4 до 5,0 кв. м); - площадь танцевального зала с эстрадой (на 1 человека - 1,1 кв. м); - площадь помещения административного и обслуживающего персонала (комната площадью не менее 10 кв. м); - туалеты – на 1 посетителя – 0,07 кв.м. (в туалетах оборудуется один унитаз, два писсуара на 150 мужчин, два унитаза на 75 женщин, в шлюзах предусматривается один умывальник на 100 человек, но не менее одного); Все помещения оснащаются системой указателей в обязательном порядке (указателями «Пожарный выход», «Туалеты» и др.). В сельском клубе, Доме культуры должен осуществляться постоянный контроль за уровнем шума и звукомузыкальным оформлением в зрительном зале. Уровень звучания в зрительном зале: - при звукоусилении не должен превышать 96 дБ; - при звукооформлении - 100 дБ. Уровень шума и вибрации на рабочих местах должны соответствовать требованиям санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки»). Устройство производственных помещений должно соответствовать требованиям, исключающим проникновение шума улиц и действующего оборудования в зрительный зал, репетиционные помещения, артистические комнаты и др. Состояние помещений сельских клубов, Домов культуры должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН (предел температурного режима – не менее +18 градусов по Цельсию, относительная влажность воздуха - 55 процентов), нормам охраны труда. Сельским клубам, Домам культуры необходимо разработать комплекс упреждающих мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций (пожары, стихийные бедствия и др.) и обеспечение защиты материально-технических ресурсов. В сельских клубах, Домах культуры должны соблюдаться правила пожарной безопасности, установленные стандартами, строительными нормами и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности. Сотрудники сельских клубов, Домов культуры должны пройти подготовку по оказанию первой медицинской помощи. Аптечки для оказания первой медицинской помощи должны находиться на видном, легкодоступном месте. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг. Сельский клуб, Дом культуры должен быть оснащен телефонной связью и выходом в Интернет. Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Морально и физически устаревшее специальное оборудование (световые приборы, звуковая, киновоспроизводящая аппаратура, музыкальные инструменты), одежда сцены, сценические костюмы своевременно списываются по акту в соответствии с утвержденными учредителем нормативами сроков эксплуатации специального оборудования. Состояние электрического оборудования в сельском КДУ определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее. Специальные технические средства следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправные специальные технические средства должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Сельский клуб, Дом культуры должен располагать необходимым и достаточным числом специалистов для обеспечения выполнения основных функций учреждения. Сельский клуб, Дом культуры имеет определённый штат творческих работников, способный обеспечить в полном объёме качественное предоставление культурных услуг населению. Каждый специалист сельского КДУ должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Все руководители и специалисты сельских клубов не реже 1 раза в 5 лет должны проходить повышение квалификации по любой из установленных форм. При присвоении либо подтверждении творческому коллективу звания "народный, образцовый коллектив любительского художественного творчества" прохождение руководителем коллектива повышения квалификации является обязательным. 4. Режим работы КДУ Сельский клуб, Дом культуры обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение (вывеска на фасаде здания, с полным названием данного КДУ). Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Режим работы сельского клуба, Дома культуры, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается для каждого клубного учреждения с учетом потребностей населения и интенсивности его посещения по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления. Время работы сельского клуба, Дома культуры не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения (продолжительность рабочей недели для женщин 36 часов, для мужчин – 40 часов, согласно Постановлению Президиума Верховного Совет РСФСР от 25.01.91 г. N Б/Н "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ОТ 1 НОЯБРЯ 1990 N 298/3-I "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ, ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА НА СЕЛЕ"). 5. Документы, регламентирующие деятельность КДУ В состав документов, регламентирующих деятельность сельского клуба, Дома культуры должны входить: Учредительные документы культурно-досугового учреждения Решение собственника (учредителя) о создании учреждения Устав учреждения (положение) Структура учреждения, Штатная численность его подразделений (отделов) ; Штатное расписание Технический паспорт учреждения; Локальные акты учреждения: Коллективный договор Правила внутреннего трудового распорядка Должностные инструкции Положения о надбавках, доплатах, премировании Положение о платных услугах Документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности Организационно-распорядительные документы: планы и отчеты учреждения протоколы, постановления, решения приказы, распоряжения, указания аттестационные документы бухгалтерские документы кадровые документы журнал учета культурно-досуговой работы учреждения журнал учета работы клубных формирований; при оказании Учреждением платных услуг соответствующая документация по ведению билетного хозяйства учреждения (книга по учету бланков строгой отчетности, акты сдачи-приемки, акты о списании). нормативно-правовые, распорядительные акты органов местного самоуправления, регламентирующие деятельность Учреждений; Положение об учреждении культурно-досугового типа должно включать в себя следующие сведения: - предназначение сельского клуба, Дома культуры; - порядок его формирования, деятельности, управления, реорганизации и ликвидации; - источники и порядок финансирования; - юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); - ведомственная принадлежность и подчиненность; - штатное расписание, правила внутреннего распорядка; - объем предоставляемых услуг (обязательных и дополнительных). Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, предусматривать меры совершенствования работы сельского клуба, Дома культуры. Эксплуатационные документы на имеющееся в сельском клубе техническое оснащение должны способствовать обеспечению его нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии. Международные, национальные и региональные стандарты, в том числе настоящие нормативы минимального ресурсного обеспечения услуг, должны составлять нормативную основу практической работы в области культуры. В сельском клубе следует осуществлять регулярный (не реже 1 раза в год) пересмотр документов, регламентирующих деятельность сельского клуба. Пересмотр подразумевает включение в документы, регламентирующие деятельность сельского клуба, необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 6. Услуги, предоставляемые культурно-досуговым учреждением, требования к ним. Услуги, предоставляемые культурно-досуговым учреждением: праздник (национальный, государственный, традиционный, профессиональный, культурно-спортивный и др.), обряд; тематический концерт; спектакль; театрализованное представление; выставка; вечера отдыха, дискотека, шоу-программа, игровая программа; костюмированный бал-карнавал вечер чествования; литературно-музыкальный вечер; создание условий для занятия в кружках, клубных формированиях и любительских объединениях; Общие требования к услугам учреждения культурно-досугового типа Соответствие целевому назначению Социальная адресность Комплексность Эстетичность Информативность Безопасность для жизни и здоровья обслуживаемого населения и персонала клубного учреждения, сохранность имущества обслуживаемого населения Точность и своевременность предоставления 7. Клубные формирования. Виды, содержание деятельности, особенности. Клуб как общественное объединение появился значительно раньше, чем клуб как учреждение. Сегодня клубные формирования – это неотъемлемая часть деятельности учреждения культуры клубного типа. Клубное формирование (первая группа услуг) – «добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха». Они подразделяются на следующие виды: кружки, творческие коллективы, студии любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсы прикладных знаний и навыков, творческие лаборатории, любительские объединения, группы, клубы по интересам. На основании типового положения директор культурно-досугового учреждения издает приказ о создании клубного формирования и утверждает положение о клубном формировании, в котором отражается порядок работы, система управления и отчетности. В соответствии с установленным порядком, клубное формирование может осуществлять свою деятельность: - за счет предусмотренных по смете на эти цели финансовых средств культурно-досугового учреждения; - за счет частичной самоокупаемости, с использованием средств базового культурно-досугового учреждения или других учредителей, членских взносов участников, а также средств, полученных от собственной деятельности и иных средств. В том случае, если в населенном пункте нет уполномоченного органом местного самоуправления учреждения, осуществляющего услугу по созданию клубных формирований, то в соответствии со статьей 54 Федерального закона № 131-ФЗ орган местного самоуправления в лице органа культуры может осуществить размещение муниципального заказа на создание коллектива народного художественного творчества в установленном порядке. Либо заключить гражданско-правовой договор с художественным руководителем и лицом (физическим или юридическим), предоставившим помещение для деятельности творческого коллектива. Либо создать муниципальный творческий коллектив. Творческая работа клубных формирований художественной направленности должна предусматривать: - привлечение участников на добровольной основе в свободное от работы (учебы) время; - мероприятия по созданию в коллективах творческой атмосферы, обучение навыкам художественного творчества; - проведение репетиций, организацию выставок, выступление с концертами и спектаклями, участие в конкурсах и других творческих мероприятиях. Клубные формирования художественной направленности создаются с целью: - приобщения населения к культурным традициям народов Российской Федерации, лучшим отечественным и мировым культурным образцам; - популяризации творчества профессиональных и самодеятельных авторов, создавших произведения, получившие общественное признание; - содействия в приобретении знаний, умений и навыков в различных видах художественного творчества, развития творческих способностей населения. Примерная наполняемость участниками коллективов клубных формирований Показателями качества работы творческого коллектива является стабильность его личного состава, участие в смотрах и конкурсах творческого мастерства, положительная оценка деятельности общественностью (публикации в СМИ, благодарственные письма, заявки на концерты (спектакли) от организаций, доходы от проданных билетов на концерты и спектакли коллектива). По согласованию с учредителем, клубные формирования могут оказывать платные услуги, в том числе спектакли, концерты, представления, выставки, при условии, что сборы от реализации платных услуг будут использованы на развитие творческой деятельности коллектива, например, на приобретение костюмов, заказ постановок, приобретение музыкальных инструментов, методических пособий, а также на поощрение руководителей и участников творческого коллектива. За творческие успехи и общественную деятельность по популяризации традиционной народной культуры участники и руководители коллективов художественного народного творчества могут быть представлены к различным видам поощрения, а именно: грамота, почетный знак, звание заслуженного работника культуры. За достигнутые успехи в различных жанрах творчества клубные формирования художественной направленности могут быть представлены к званию «народный» коллектив.
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА. положения о клубном формировании культурно - досугового учреждения, помещений, штатов, обеспечения охранной и пожарной безопасности, сельские, районные, городские Дома культуры и Дворцы культуры;.
Учреждение культурно - досугового типа в сельской местности должно пожарной безопасности, оснащения оборудованием и техническими средствами. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать.
Услуг сельских учреждений культуры. « Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек». Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13- 01-94), введены.
Районная целевая программа «Развитие сельской культуры в Борисовском районе на 2009 – 2014 г.г, 4) инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении;. 5) иные инструкции культурно - досугового учреждения.
Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных 1) инструкции персонала культурно - досугового учреждения (должностные.
4) инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении; В культурно - досуговых учреждениях необходимо осуществлять постоянный пересмотр.